Неожиданные “подарки” к Новому году
Перед Новым годом в нашей жизни случились яркие события, которыми мы не стали делиться с Вами на предпраздничной неделе.
Во-первых, на нас напали разбойники. Они просочились в виде Трояна сквозь уязвимость в системе защиты нашего электронного офиса и зашифровали часть очень важных и нужных документов. Это такой способ современного высокотехнологичного разбоя – ничего не похищают, просто портят. Ты не можешь получить доступ к своим документам, пока не купишь у разбойников ключ дешифровки.
Наш сисадмин вступил с разбойниками в деловую переписку. Он написал им, что мы – благотворительная организация, которая помогает сиротам, работу реализуем на пожертвования, и совсем не хорошо вымогать из нас пожертвованные людьми деньги.
Высокотехнологичные разбойники попросили уставные документы и описания проектов. Сисадмин предоставил. Разбойники изучили документы и прислали нам ключ к шифру. Они оказались благородными разбойниками. Мы выдохнули, пожали друг другу руки и сказали – вот, что значит делать реально нужное миру дело – даже разбойники проявляют понимание.
А потом произошел случай номер два: нам пришло требование из Комитета по социальной политике о возврате средств субсидии города, которые мы потратили на уход за детьми-сиротами в больницах Санкт-Петербурга в 2020 КОВИДном году.
Комитет по социальной политике потребовал вернуть субсидию на больничных нянь
Город дает нам малый кусочек от наших расходов на городскую программу сопровождения детей-сирот в больницах – проект “Сестринский уход”. Мы тратим на весь проект 12-14 млн. руб. ежегодно, а город дает от 0.6 до 2,8 млн. В этом году дал менее 2 млн. руб. на погашение части наших расходов на мобильную службу сопровождения – это когда ребенку предоставляется круглосуточная индивидуальная няня. Большинство случаев, когда это необходимо – это когда ребенок ложится на тяжелую плановую операцию с длительным послеоперационным выхаживанием. Няня с ним живет и о нем заботится. Мобильная служба – это очень дорого, по деньгам – это обычно чуть не половина проекта. А вторая половина расходов – это наша постовая служба дневных сменных нянь, которые находятся в больницах, где дети-сироты есть всегда.
В этом КОВИДном году все изменилось – детей на плановые госпитализации, на сопровождение к мобильным няням, пришло в два раза меньше, чем обычно и чем планировалось в заявке на субсидию. Потому, что плановые госпитализации были остановлены из-за карантина. Зато почти в 10 раз возросла нагрузка на постовых нянь в оставшихся открытыми больницах. В первую очередь, на ДИБ №3, куда в авральном порядке стали поступать дети из «социальных» групп, после экстренного закрытия городского социального отделения в ДГКБ №5 им. Филатова. В прошлом году через наш пост в ДИБ №3 прошло 62 ребенка, а в этом – 503. Но все это не вошло в субсидию. Это были наши сверхрасходы.
Затраты на главные направления проекта в 2020 г.
Всем формальным требованиям для получения субсидии соответствует только мобильная служба, затраты на постовую службу мы всегда закрываем самостоятельно. И 2020-ый год – не исключение. Правда, в этом году у Комитета появилось еще одно обязательное условие для получения субсидии – отчитаться организация должна не только за полученные бюджетные средства, но и за собственные потраченные средства (софинансирование). Мобильная и постовая служба работали беспрерывно, и в условиях пандемии в 2020 году мы израсходовали и бюджетные средства, и привлеченное софинансирование. В заявке на получение субсидии мы указали, что наше софинансирование на Мобильную службу составит почти 5 млн. По факту на мобильную службу из наших средств ушло 2.8 млн., а не 5 млн., как было спланировано в Заявке на получение субсидии. Из-за форс-мажора, имя которому пандемия КОВИД, в проекте произошло перераспределение средств: и 2.2 млн. наших средств, которые были привлечены на выполнение условий субсидирования, были перекинуты с мобильной службы на аврально работающие в красных зонах постоянные посты, на КОВИД-обследования и СИЗы, на компенсационные выплаты заболевшим КОВИДом няням. Все затраты 2020 на “Сестринский уход” составили 12 млн. 800 тысяч рублей. Но условия субсидии очень жесткие и наше софинансирование конкретно по Мобильной службе оказалось не 70%, как в Заявке, а 59%. И теперь КСП высчитал эти проценты из «своей», потраченной нами доли, и выставил требование их вернуть. Чтобы сохранить заявленную пропорцию – 30% КСП к 70% софинансирования.
Всем формальным требованиям для получения субсидии соответствует только мобильная служба, затраты на постовую службу мы всегда закрываем самостоятельно. И 2020-ый год – не исключение. Правда, в этом году у Комитета появилось еще одно обязательное условие для получения субсидии – отчитаться организация должна не только за полученные бюджетные средства, но и за собственные потраченные средства (софинансирование). Мобильная и постовая служба работали беспрерывно, и в условиях пандемии в 2020 году мы израсходовали и бюджетные средства, и привлеченное софинансирование. В заявке на получение субсидии мы указали, что наше софинансирование на Мобильную службу составит почти 5 млн. По факту на мобильную службу из наших средств ушло 2.8 млн., а не 5 млн., как было спланировано в Заявке на получение субсидии. Из-за форс-мажора, имя которому пандемия КОВИД, в проекте произошло перераспределение средств: и 2.2 млн. наших средств, которые были привлечены на выполнение условий субсидирования, были перекинуты с мобильной службы на аврально работающие в красных зонах постоянные посты, на КОВИД-обследования и СИЗы, на компенсационные выплаты заболевшим КОВИДом няням. Все затраты 2020 на “Сестринский уход” составили 12 млн. 800 тысяч рублей. Но условия субсидии очень жесткие и наше софинансирование конкретно по Мобильной службе оказалось не 70%, как в Заявке, а 59%. И теперь КСП высчитал эти проценты из «своей», потраченной нами доли, и выставил требование их вернуть. Чтобы сохранить заявленную пропорцию – 30% КСП к 70% софинансирования.
Конечно, я решила, что это бюрократическое недоразумение. Как можно в этой форс-мажорной ситуации требовать вернуть потраченные деньги по формальной заковырке? Надо просто заключить допсоглашение и привести в соответствие с реальной ситуацией объем нашего софинансирования.
Я лично написала письмо главе КСП, Ржаненкову Александру Николаевичу. Я отправила его по официальным каналам и, учитывая срочность, в Ватсап. Вы можете его прочитать в приложении. Пока я его писала, я сама чуть не плакала, вспоминая трудности этого года и наш героизм. Я просила Главу КСП о простой партнерской вещи – о заключении Дополнительного соглашения и пересмотре процента нашего софинансирования, чтобы нам не пришлось возвращать уже потраченные пожертвованные людьми деньги.
Комитет по социальной политике все изучил и не пошел на заключение Соглашения. 7-дневный срок, обозначенный в Требовании, в который мы должны вернуть Комитету деньги из пожертвований, истек.
Во избежание попадания под какой-либо из законов, которые защищают чиновников от непосредственного, нефильтрованного выражения чувств общественности, опишу исключительно свои личные ощущения от многолетней работы с КСП. Вот они: оставь надежду на возможность нормального партнерского взаимодействия всяк сюда входящий. Не верь ничему, всего бойся и ничего не проси. Не рассчитывай на то, что самое здравое твое предложение будет принято, а самый социально значимый и жизненно необходимый детям проект кого-то горячо заинтересует и будет поддержан. Никто тебе не рад. Все, что ты сможешь получить, будет результатом бесконечной изматывающей борьбы с административными барьерами, достойными Кафки. Если в рабочих отношениях случился какой-то проблеск, не принимай его за тенденцию, а то дольше будешь падать.
Дорогие мои читатели, партнеры, сотрудники, друзья, все, кто поддерживают нашу работу! Если бы не Вы, не Ваша вера в то, что мы делаем очень нужное дело, я тысячу раз бы уже все бросила только ради того, чтобы не находиться в этих противоестественных для моей здоровой психики отношениях. Есть и еще один момент: я не хочу оставлять в этих отношениях город.
Но я вынуждена сказать, что мы вернули 623 612.54 руб. Вернули их из Ваших пожертвований. Я распорядилась перевести эту сумму со счета проекта “Сестринский уход” на счет КСП потому, что я не хочу сидеть в тюрьме за хищение государственных средств. Простите меня. И еще простите за то, что я говорю сейчас: нам они нужны еще раз. Эти 623 612.54 рубля… Потому что сейчас на проекте их нет.
Вот такая у меня интересная работа.
А что мы будем делать дальше.
Мы постараемся донести ситуацию до СМИ. Есть еще профессионалы внутри периметра, которые не боятся вступиться за правое дело. СМИ, ау!
Мы, как положено, напишем «на верх». Не то, чтобы я очень на «верх» рассчитываю, но так положено, а то вдруг спросят: «А что ж Вы нам не написали?».
Мы обратимся в ЗАКС СПб с предложением воздействовать на КСП в плане коррекции процедуры предоставления субсидии с внесением в форму Соглашение понятия форс-мажора, увеличения срока реализации до календарного года и т.д. Так как сам КСП заинтересован, как мы видим, только в собственных бюрократических удобствах.
ИТОГО:
Расходы на Мобильную службу в 2020 г.
Мы будем настаивать всеми доступными нам законными средствами на том, чтобы в СПб был снова открыт социальный центр, который будет принимать детей в трудной жизненной ситуации. Таким центром была больница Цимбалина, которую забрали у детей и перевели их в ДГКБ №5 им. Н.Ф.Филатова, а оттуда – в ДИБ №3, когда грянул КОВИД. В Цимбалина были воспитатели и няни, игровые и детские площадки, своя территория и возможность зонирования. Все это было отнято у детей. И в КОВИД-ситуации город оказался совсем-совсем не в состоянии им помочь. Так как в ДИБ №3 не было ничего приспособоленного для длительного нахождения всех изъятых и избитых. Кроме наших нянь. Так быть не должно.
И мы максимально осветим ситуацию в социальных сетях. И тут нам нужна Ваша поддержка.
Потому, что вместе мы, правда, многое можем изменить и меняем. И это изменим. Вот увидите.
Потому, что это наш город и наши общие дети, которые в беде.
Уварова Лада
председатель РОД “Петербургские родители”
президент БФ “Дети ждут”
Работа сестер полностью оплачивается благодаря Вашим пожертвованиям.
Приглашаем Вас поддержать работу “Сестринского ухода за сиротами в больницах” на постоянной основе.
Приглашаем и ждем поддержки от юридических лиц! Мы работаем официально, с заключением договоров, предоставляем отчеты. Админ всегда готов дать пояснения и заключить такой договор deti.fond@mail.ru